Caso Cargo de Contenedores en el Puerto: la respuesta de la AdSP

Descarga de contenedores en el Puerto: el 15/09 se acerca y las polémicas se vuelven cada vez más intensas. La AdSP emite un comunicado de prensa para intentar explicar las decisiones tomadas con el ordenamiento n.28 del 13 de julio, que de hecho autoriza las obras sólo en el muelle 25 (en concesión a RTC).

Os lo reproducimos íntegramente.

Civitavecchia, 2 de agosto de 2018 - Con la ordenanza n. 28 del 13 de julio de 2018 la AdSP ha precisado destinar el uso de algunas zonas del área comercial del Puerto de Civitavecchia. Esta medida se ha tomado tras un largo y complejo sumario, que incluye las opiniones del Consejo Superior de Obras Públicas (n.44/2017) y de una Comisión Interinstitucional, comtemplando, también, una medida transitoria encarada a contener las posibles repercusiones sobre un tráfico importante de productos hortofrutícolas (teniendo en cuenta los efectos positivos e dicho tráfico para el puerto tanto en términos económicos como ocupacionales).

En particular, la administración ha detallado con dicha ordenanza en qué medida el uso específico que se otorgó al muelle 25 y a su área trasera (que tienen como objeto las operaciones portuarias relativas a la movimentación y almacenaje de contenedores y dada en concesión) con el PRP de 2004 (aprobado en 2012) puede representar un obstáculo para el desembarco/embarco, ya consistente y en crecimiento, de contenedores frigoríficos (que contienen productos hortofrutícolas) en otro muelle público, el 24, destinado a la movimentación y almacenaje de mercancías convencionales. Pues bien, sobre la base de lo indicado en las citadas opiniones del Consejo Superior de Obras Públicas, ha sido necesario precisar, en relación a dichos desembarcos/embarcos en el muelle 24, con largos periodos de estadía temporánea de contenedores en el muelle público, que estos pueden darse sólo si es con caracter ocasional, "pena una excesiva indeterminación de destinación de uso "comercial", que contrasta con las actuales orientaciones metodológicas en materia de planificación portuaria". Como ya ha destacado el Consejo Superior de Obras Públicas "cuando esto no se respete, bajo una "desregulación" imprevista respecto a los destinos de uso originales previstos por el PRP, se derivaría un cuadro de aleatoriedad e incertidumbre para el inversor privado, en detrimento de la eficiencia global del sistema portuario" .

Dicha limitación no determina, no obstante, la imposibilidad del embarco y desembarco de los contenedores frigoríficos (que contienen productos hortofrutícolas) en el Puerto de Civitavecchia y su traslado al almacén de la Fruta (situado cerca del área destinada a los contenedores). Existe la posibilidad de utilizar para tal fin (come además aún ocurre aunque en menor medida) el muelle 25, destinado a contenedores que resulta infrautilizada respecto a sus capacidades globales. En cualquier caso, la administración, en la misma ordenanza, se ha comprometido a hacer más eficaz y y regular mejor dicho traslado.

También se hace notar que, independientemente de dicha disposición, la Administración ya ha iniciado una revisión de la distribución de las funciones del PRP con especial atención a toda el área comercial, en clave también "anticipatoria" de la futura adopción del Plan Regulador del Sistema Portuario. El objetivo final es el de adecuar el PRP a una ordenación que responda mayormente a las instancias económicas y ocupacionales que tras la aprovación de dicha ordenación se han desarrollado y que deben encontrar posición dentro de un marco programador elaborado con respeto al medioambiente y a la salud y apto para consentir la recepción y el incremento de importantes tráficos en el puerto de Civitavecchia.  

La administración presentará dicho trabajo después del verano para poder recibir también las posibles observaciones recibidas de los stakeholders.

Departamento de Promoción, Prensa y Comunicación
Autoridad del Sistema Portuario del Mar Tirreno Centro-Septentrional
Puertos de Roma y del Lacio